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“双反”来袭 中国轮胎出口将面临生死关
2014年9月25日来源:经济观察网

  刚刚从特保案走出不久的中国轮胎企业,近期又将面临美国刚刚启动的针对原产中国轮胎的“双反”(反倾销和反补贴)调查,中国轮胎业开始应对美国出口市场加高贸易壁垒的升级版。

  中国出口信用保险公司出口贸易险承保部美洲大洋洲处处长白海波对经济观察报表示,“双反”之前美国对于轮胎行业设置的一轮贸易壁垒是“特保”。从2009年开始三年分别加征35%、30%、25%的关税。由于中国轮胎行业附加值较高,特保期间加征的税率,都被国际市场消化掉了。但是美国近期启动的“双反”调查,预计关税将达到60%。相当于是前期特保的加强版。“现在担心的是税率太高,税率已经高于国内企业和国外客户的消化能力,担心美国市场从此对于中国企业就关闭了。而中国轮胎业那么大的出口份额,很难有哪个市场能够承接。”白海波说,“双反”最早在12月初实施,实施之后,如果企业没有好的应对措施,就会从美国市场被迫退出。

  双星、赛轮等国内轮胎企业都在积极应对这场重大危机,有转向新兴市场的,有走出去在东南亚等地建厂的,以规避美国“双反”调查带来的这场风险更高、甚至可能是致命性的贸易壁垒。

  企业生路

  魏权辉是赛轮国际轮胎有限公司销售经理。赛轮已经早一步把更多的订单转到越南生产。他说,公司2012年在越南建厂,就是为了防范欧美等国家对于轮胎出口企业更大力度的制裁。没想到这一天真的来了。

  魏权辉对经济观察报表示,赛轮在2009年被美国纳入特保案,被“反”了一次,美国就是通过征收高关税,阻止国内轮胎企业进入美国市场。公司当时预估到肯定会有第二波、第三波的贸易壁垒。于是公司决定2012年在越南建厂。没想到这一举动成了超前一步规避了“双反”调查的举措。

  资料显示,2009年“特保案”期间,美国对中国轮胎实施为期3年的关税限制,三年分别加征35%、30%、25%的关税,受此影响,涉案轮胎对美出口量一度下降超过60%,而对美轮胎总体出口量下降过半。

  魏权辉说,此次“双反”事件出口美国产品征收的税率甚至可能将达到60%,那么赛轮所有对美出口的轮胎都将安排到越南生产,否则那么高的关税没法卖。目前越南工厂的产能承担起来有些困难,但是也要想办法,总之不能在国内生产。越南工厂已经运行了一年多的时间,差不多能支撑出口美国的订单量。

  双星也开始走出去在海外新建工厂。他们首先在东南亚设立工厂。他们在东南亚建厂合同已经于8月份签订,根据建设周期,要到明年才能建好。

  双星目前出口量占集团销售总量的60%。而北美市场份额约占双星出口总量的30%。他们正在开拓美国以外的其他市场,比如非洲、亚太、欧洲市场等。

  双星集团海外项目部部长邹志国对经济观察报表示,轮胎行业是高附加值、高利润的行业,90年代甚至是暴利行业。这个行业特点是大投入、大产出,追求的是规模效益。行业毛利大约在5%。目前看,国内轮胎产业已经过剩,但是有些地方还在上轮胎项目。“中国轮胎企业规模大,价格低,综合性价比诱人,低于当地价格的40%-50%。很多国家自己不生产,甚至到中国贴牌。”邹志国说。

  白海波说,美国的“双反”调查是有传导作用的,接下来欧盟、日本、印度、澳洲都可能跟进,可能会是一个连锁反应。全球经济都不好的情形下,很多国家都会要求中国市场更多放开,并保护当地企业,限制中国企业向他们国家更多地出口。

  邹志国说,双星集团近年从集团战略上开始打造世界顶级名牌,所以近年动议在东南亚建厂,并于今年开始实施。这使得他们争取了主动。明年双星在东南亚的工厂将有部分建成。他们的东南亚项目分三期,总占地面积为72英亩(150亩),一期产能为40万条轮胎,二期60万条,三期300万条,一共是400万条轮胎的产能。

  据了解,接下来双星集团还会考虑未来在非洲、中东、南美、欧洲建设工厂,形成全球辐射的网络。他们在国内的工厂也将从青岛胶南搬迁至董家口,将建成现代化、自动化工厂。

  而另一家轮胎贸易企业青岛景祥国际贸易有限公司今年则刚刚在美国设立了分公司,他们在美国当地有自己的仓库,打算近距离关注美国对于轮胎行业的政策动向。

  青岛景祥销售负责人薛世杰对经济观察报表示,公司规避美国“双反”风险的策略是生产卡客车轮胎。因为“双反”主要针对的是乘用车市场,但是对于卡客车轮胎没有影响,所以公司会加大卡客车轮胎的销售。同时在美国对于乘用车市场轮胎政策落地后,再决定公司下一步怎么做美国市场。

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